（1238年—1239年）
这期间欧洲落后的不仅是法制。蒙古铁骑横扫欧洲从未被有效阻挡，当蒙军撤出欧洲也并非被打败。一二四一年蒙古在王位继承上发生纠纷，远在欧洲的蒙军随即回师，他们旋风般的马队横穿匈牙利和罗马尼亚返回东方，就像在自己的草原上演习；此后蒙军主要对南宋征战。直到这时，被后人称为积贫积弱的南宋仍然比欧洲各国都更具抵抗力，因蒙军在欧洲能长驱直入，对南宋尚不能。为什么？如宋慈在国势艰危中清狱事、平冤案、化矛盾、聚民力，亦属非常重大之要务。