第17章 秘鲁的无奈（第10/10页）

在我看来，这个计划的确可行。但为什么没有开始实施呢？

上星期我在禁毒机构开了一个会，他们正在制订2001年的战略计划，种植菠萝，一点点可可，一些咖啡，还是那些传统的东西。我提出“请各位想想，在这些地方植树造林一公顷只需要四百美元，很便宜呀！还有就业机会，妇女们可以在苗圃里种小树苗，等等。”确实存在机会，产生一些人们真正需要的东西，但这一做法从未包括在禁毒机构的计划之内。

为什么？他说主要有两个原因。

第一是在禁毒机构里有很多的军队中的将军和警官，这些都是军人……禁毒机构里不能有军方的人。他们需要的是技术人员，是那些了解土地，有点学术背景的人……有一个联合国计划，这一替代发展计划价值五千万美元：种咖啡，可可，还有什么其它的东西。但那里推广可可种植园的人本身这辈子也没有过一个可可种植园。这太糟糕了。明年来的还是这位可可专家吗？转过年来他又变成了咖啡专家！下一年又变成了菠萝专家！哦，你能得到的咨询就是这个样子的。

另一个问题是在秘鲁谁也没法看得比两三年更远，因为到那时政府有可能会更替，无论建立了什么都会被忘记。谁也靠不住，所以谁也不会尝试植树造林活动。然而这一替代政策的确有可能真正弥补对于环境已造成的损失，并提供稳定的收入来源，以便最终代替古柯。哦，就是这样。

我在秘鲁的时光似乎只明确了一个问题：官僚主义把一切都搞砸了。一边是美国专家，他们不愿意对于这一国家的古柯数量进行精确估计，怕的是把真理告诉本国政府，一方面是秘鲁的专家，他们不愿意告诉美国专家其估算有误，因为他们害怕会失去国际支持，再加上秘鲁政府仍然把大量人口赶向丛林地区，这些人乱砍乱伐，却依然难以为继，还有禁毒机构和警察，他们相互指责对方查禁古柯贸易活动不力，再加上没有人在秘鲁建立一个有价值的长期替代计划，最后还有那铤而走险的，在我看来是犯罪行为的镰孢菌的引入，原本希望能起点作用，但结果却是把其它的一切全都破坏了。

最终结果如何？看上去一切好像都在起到效果，但真相是古柯的减少是由于它们移到了哥伦比亚。并且没有迹象证明它们将一去不回。这项活动已经花掉了某些人大量金钱，而且还使圣乔治人失去了谋生之道。