十、百日维新（第2/3页）

康说：“中国矿产很多，可以开发，只要开源，不怕没有钱。”于是讲到用人行政，推广社会教育，招抚会匪，译书，派遣留学生和考察专使等等。

光绪都点头说：“不错”。最后说：“你可以下去了，还有什么意见，可以随时上奏折。”

康出去后，光绪面谕军机大臣：“康有为着在总理衙门章京上行走。”并特许康有为专折奏事，不必由总理大臣代递。

百日维新就是指光绪实行新政的103天，时间是从光绪廿四年四月廿三日（1898年6月11日）诏定国是，实行变法后，至同年八月初六日（9月21日）慈禧太后收回政权之日止，前后共计103天。现在把这一期间光绪为了施行新政所颁布的主要上谕分为政治、经济、军事、文教四大类，列述如下：一、政治方面：康有为等新政建议光绪新政上谕内容日期（阳历）诏定国是诏定国是六月十一日禁止妇女缠足命各省督抚劝诱禁止妇女缠足八月十三日下诏求言命大小臣工各抒谠伦以备采择命各督抚保护贤能命遇有士民上书言事都察院毋庸拆阅并不得积压命各省访查通达时务勤政爱国能员八月二日八月二日九月二日

九月七日保荐外交人才命各省督抚保荐使才诏选宗室王公游历各国六月十一日六月十二日拟定宪法开国会命各部删去冗例另定简明则例裁詹事府等六衙门酌置散卿以议庶政决心开懋勤殿以议制度七月廿九日九月九日九月十三日九月十四日满汉不分诏许旗人经营商业君民合治未颁上谕建设新京未颁上谕断发易服改元未颁上谕

二、经济方面：康有为等新政建议光绪新政上谕内容日期（阳历）振兴商务、命各省设商务局六月十二日农业、工业命各地方官振兴农业命刘坤一、张之洞试办商务局命陈宝箴、刘坤一在上海试办机器制造局京师设立农工商总局命各省农工商分局置造机器命各省兴办农务局、农会，分设丝茶公司七月四日七月廿五日八月廿五日八月廿一日八月九日九月十三日奖励工艺新发明奖赏士民创作新法七月五日开矿筑路颁布振兴工业给奖章程十二款饬盛宣怀赶办芒汉路，并迅办粤汉、沪汉各路在京师设立矿务、铁路总局命胡燏棻筹办京西运销铁路七月十二日六月廿六日八月二日九月十日举办邮政统计全局命洋师及各通商口岸设邮政分局九月十三日大筹巨款行新政命户部编列预算按月刊报九月十六日废漕运未颁上谕裁撤厘金未颁上谕

三、军事方面：

康有为等新政建议光绪新政上谕内容日期（阳历）裁军练兵命各省陆军改练洋操命八旗汉军均以新法练军命各省切实裁兵、练兵六月十九日七月九日七月十六日力行保甲、举办团练命各省力行保甲七月十六日统计全局、大筹巨款以行新政、练海陆军而强中国命各省严饬地方官办理保甲命各省举办团练命各省筹款添设海军筹造兵轮七月卅日九月五日七月廿八日

四、文教方面：

康有为等新政建议光绪新政上谕内容日期（阳历）废八股试帖谕自下科始，废八股为策论六月廿三日楷法试士命将经济岁科归伴正科谕此后考试，以实学实政为主，不赁楷法谕变通科举，此后一经殿试，即量为授职，并停朝一场命将译书局改为官督商办六月卅日七月十九日七月廿一日

六月廿八日翻译西书及日本书命各省学堂广译外洋农务书藉七月四日派人留学命各省挑选学生赴日本留学八月十八日开设报馆命改《时务报》为官报命在京师筹设报馆七月廿六日九月十二日废淫祠设学校各地书院及不在祠典之民祠改为学堂创设京师大学堂命在南北洋设矿学学堂命筹办矿务铁路等专门学堂命妥议海军学堂命各省立农学、工学、商学事宜命各通商口岸设茶务学堂，蚕桑公院命各省兴办小学堂奖励设立学堂七月十日七月三日六月廿日八月十日八月廿一日八月十日九月十一日九月廿九日七月五日

新政诏书虽然一道一道地颁布，可是光绪皇帝并无很多的实权，上有慈禧，下有军机处，外面有掌握军权的直隶总督。康有为虽受到光绪特达之知，却只能在总理衙门章京行走，无法进入军机处。到了七月廿日，光绪实在感到行新政没有新人帮忙太难施展，于是下了一道上谕：“内阁候补侍读杨锐，刑部候补主事刘光第，内阁候补中书林旭，江苏候补知府谭嗣同均着赏加四品卿衔，在军机章京上行走，参预新政事宜。”同时又写朱谕给杨、刘、林、谭四人，教他们把新政条理开列，竭力辅佐。于是，所有新政奏折都交他们审阅，所有新政谕旨，都由他们撰拟。这样一来大家便管他们叫“四京卿”，军机处的实权当时几乎全在他们手中，简直就等于是宰相的地位。如果这种形势真能坚持下去，新政新人都将成为事实了。