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国共双方于徐州东碾庄圩酣战之时，淮海大地上其他地方的战斗片刻也没有停止。

11月16日，宿县被攻克之后，国民党津浦路南段护路副司令兼宿县城防司令张绩武被俘。同时，中野指示豫皖苏独立旅、军分区部队和豫西两个团，攻占了蚌埠以北的固镇，破击了曹村至固镇间一百多公里的铁路。

铁路是国民党在南京、蚌埠、徐州等地间调配物资的主要运输通道。铁路遭到破坏，意味着国民党部队的后勤补给线被掐断了。兵马未动，粮草先行。宿县的丢失，对国民党来说，可谓釜底抽薪，不仅损失了大批的军用物资，而且也失去物资的中转储备基地。此后国民党部队的后勤补给要么靠汽车运输要么靠飞机投送，所运物资数量受到极大限制，况且汽车运输还随时有遭受伏击的危险。

对宿县失守，国防部作战厅厅长郭如桂等人一直颇有微词，在蒋介石面前喋喋不休地抱怨。蒋介石同样深知到宿县的重要性，决心不惜一切代价重新夺回宿县。为达这一目的同时也为解黄百韬之围，他下令东进途中的第十二兵团火速驰援。

第十二兵团系国民党主力兵团之一，下辖第十八军、第十军、第十四军、第八十五军等。该兵团是1948年9月才刚刚编成的。当时国民党军节节败退，在接连遭受失败的情形下，蒋介石决定对现有的部队进行调整，企图集中主要兵力形成大兵团，占据和固守战略要点，以此对抗中共部队的“蚕食”，以期扭转和挽救国民党部队的颓势，第十二兵团就是在这样的背景下仓促组建而成的。

第十二兵团的中坚力量第十八军、第十军、第十四军都和胡琏有着千丝万缕的联系，更愿意听从胡琏的指挥。按照常理，这样的一个兵团理应由胡琏任司令官，下级军官也普遍这么认为，甚至已为胡琏的莅任准备好了庆祝宴。最终十二兵团司令的任命下来后，却令大大小小的军官们目瞪口呆。他们心里盘算，就算不让胡琏来当兵团司令，也应该由比胡琏早当六个月第十八军军长的罗广文出任，但最终的人选却是大家都没有想到的黄维。

关于第十二兵团司令一职的任命，蒋介石也是费尽了心思。

首先，兵团司令之所以由黄维来担任，这是陈诚对付何应钦、白崇禧百般刁难的不得已之策。因为蒋介石在考虑司令人选时，曾特意派林蔚去征询在上海养病的陈诚的意见。陈诚一番琢磨之后，提议让嫡系爱将胡琏出任，但林蔚从中斡旋说，如果胡琏当司令，下面的罗广文肯定不服，上面的白崇禧也不乐意，到时候胡琏两头受气，肯定指挥不好部队。陈诚觉得林蔚的话不无道理，遂举荐了另一嫡系黄维。

其次，“小诸葛”白崇禧在第十二兵团司令任命上同样有自己的小算盘。白崇禧对陈诚及其嫡系第十八军向来有成见，对胡琏亦屡有微词，内心不想让胡琏担任兵团司令，但因为第十八军一直在自己华中“剿总”指挥之下，该军是他手中的主力部队之一，他又想拉拢颇具军事指挥才能的胡琏。

正当白崇禧左右为难之际，国防部长何应钦找上门来。何应钦与陈诚是老对头，自然不愿看到陈诚嫡系胡琏获得重用，便联合白崇禧准备共同保举自己的嫡系罗广文出任第十二兵团司令。

为一个兵团司令人选，国民党内的三位大佬小算盘拨得啪啪响，他们轮番上阵，你争我夺，打得不亦乐乎。这种看似不正常的状态，在彼时国民党军内部却算得上是常态。

陈诚、白崇禧和何应钦三人都寄希望于在蒋介石面前分量很重的顾祝同能在关键时刻替自己一方说话，但三人都没有想到，顾祝同给他们兜头浇了一盆凉水。

“老头子都亲自找黄维谈过话了，你们还争什么！”

第十二兵团司令职位之争，以顾祝同草草一句话作罢。

黄维被任命为第十二兵团司令，胡琏为副司令。

黄维是陈诚“土木”系骨干，从1932年至1943年期间在第十八军内历任旅长、师长、军长等职，后来调到新制军官学校任校长兼任陆军第三训练处处长职务。黄埔一期出身的黄维，与陈赓、徐向前、宋希濂、杜聿明、郑洞国等都是同学和好友，深受国民党“正统思想”的熏陶，认为孙中山先生的三民主义才是真正救国救民之主义，概舍三民主义外，更无其他真正之主义。同时，黄维也深受“君臣之道”“忠臣良将”等儒家思想影响，对蒋介石忠心耿耿，深得蒋介石信任。

陈诚推荐黄维的时候，黄维暗地里已经知道了这个消息。在去与不去的问题上他也反复权衡。去吧，以当前战场形势而言，必将承担很大的风险，成者英雄败者寇；不去吧，自己一向以“忠臣良将”自居，临阵退缩，自己的忠心何在？黄维犹豫之时，忽然想起了国防部里同是“土木系”的好友郭如桂，便打去电话，听听他的意见。郭如桂身为作战厅厅长，阅人无数，对国民党各部队将官的性格知根知底，深知黄维书生气比较重，性格固执，指挥重大战役的能力远不及胡琏，如果任用他作为司令官，第十二兵团前景堪忧。但他稍加思索之后，极力鼓励黄维前去履职，他说：“现在党国急需勇担重任的栋梁之材，你以前有带兵打仗的经验，这次是千载难逢的展示才华的机会，不是去不去的问题，是怎样干好的问题！凭你的能力和经验，再加上第十二兵团的好底子，我相信，只要运筹得当，胜算还是很大的，到那时候你就是党国的大功臣了。”