第一百九十一章 改革官制

“大魏立国一百五十二载，骤然分崩，有倒悬之危，罪不在澄父子，在妖后祸国、尔朱暴政、黑獭叛逆。

“当今华夏，三足鼎立，关西有逆贼割据，江东有伪帝偏安。

“值此乱世，大魏虎踞黄河南北，澄蒙天子信重，以国政相托，委以重任，自当有所作为。

“近来，澄读史有感，秦以边陲之地，吞并六国，所以能为此者，盖有商君入秦。

“澄欲效仿商君，变法求强，混一中国，开大魏万世太平，诸君以为如何？”

高澄端坐主位，与堂中一众亲信文士侃侃而谈，临了，询问众人的看法。

既然是要变法改革，自然不能将北魏分裂的祸首算在孝文帝头上，只能把锅甩给胡太后等人。

在座都是高澄的心腹，争相表示赞同，高澄却觉得少了点什么。

心里盘算，朝议的时候，必须要安排个托，向元善见哭诉祖宗之法不能变，再由自己振聋发聩：

‘天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守！’

高澄把剧本想好，旋即又放到一边，如今重要的是与亲信们磋商改革事项。

变法无法一蹴而就，摊子也不能一次全铺开，必须有条不紊的逐步推进。

“大将军，仆以为，变法首在富民，民富则府库充实，国用无虞，可练强军，仆请大将军以富民为先。”

大将军府司马张亮进言道。

而吏部侍郎崔暹却有不同看法，他针锋相对道：

“大将军，政令需官吏推行，下官以为，变法首在改革官制，职权清晰，则政令畅通，下官请大将军以改革官制为先。”

与会亲信也因张亮与崔暹的建议，而分裂成两派，纷纷发表自己的看法。

高澄摩挲着光秃秃的下巴，沉吟许久。

崔暹作为吏部侍郎，请求以改革官制为先，其中暗含私心。

却也深合高澄心意，正如崔暹所说，再好的政令，也需要官吏代为推行。

这注定是一场全面且深化的改革，涉及大魏朝野各方各面。

如今北魏混乱的官制，毫无疑问会对变法产生阻碍。

化繁为简，清晰职权，才能针对官吏们在变法过程中的作为予以奖惩，从而保障政令由中央落实到地方。

既然有所决定，高澄当场表态，支持崔暹，从而终止了这场争议。

张亮也不气馁，崔暹所言确有道理，都是为了公事而已。

况且作为曾侍奉尔朱兆的过来人，只是主公没有采纳自己的意见，便要郁结于心，那他早就抑郁了。

高澄虽然自诩自己在高氏崛起的过程中，起到了决定性作用，但明眼人都知道，高欢建义第一功臣，非尔朱兆莫属。

毕竟六镇降人是尔朱兆给的，高欢东出也是尔朱兆许的，甚至就连斛斯椿、贺拔胜等人，都是被尔朱兆逼反。

既然确定了以改革官制为先，高澄于是放任众幕僚畅所欲言，谈一谈如今官制存在的缺点。

众人一致将矛头放在了中央权力机构的双轨并行。

承袭自秦汉的三公九卿制并未被废除，新兴的三省六部制却已然成形。

这也导致朝堂中央出现两套领导班子。

在漫长的官制改革中，实权逐步向三省转移，三公九卿制到如今，已然虚置，但它开府置幕的权力得到保留，各有处置公务的府寺设立。

亲信们对双轨并行的不满得到高澄的认同，他认为是时候由自己出面，终结奉行近八百年的三公九卿制度。

当年急着为高欢加相国，并不仅是为自己腾开权位，也是在为废除三公九卿制而作准备。

董卓置相国，位在三公之上。

无论如何，不能使高欢的名位因官制改革，而受到影响。

而作为中书监、尚书令的高澄，三省坐拥其二，确立三省六部制作为中央唯一的权力机构，也是自己的利益诉求。

废除三公九卿制的难点在于安抚所任职的官员。

三公授予勋贵，虽只是虚职，但也是一份荣光。

而对于三公九卿制下的各府寺官员来说，官职更是立身根本。

对此，高澄也早有应对方法，无非是再度动用杜弼，以及他麾下虎视眈眈的一众御史，打掉一群或庸碌、或贪腐过甚的非高党之人。

空出职位，以作安置。

当然，也可以对年老之人采取劝退的方式。

空出职位的方法有的是，这也是高澄有别于古代许多改革家的地方。

高澄的权力并非来自于天子，而是他父亲高欢，因此他才要在晋阳与高欢就改革的想法彻夜长谈。

两父子取得一致，才能安心南下洛阳，大展拳脚。

他无需顾虑反对者的看法，甚至有能力罗织罪名，让他们自己去与孝文帝辩论，是否应该变法图强。