第四百五十八章 那甲士能做郎中令嘛？（第3/3页）

晁错抿了抿嘴，担忧的看着刘长。

随即他又想到，申屠嘉那厮居然能伤到陛下？能跟陛下走几个回合？自己平日里也能申屠嘉走上几个回合啊，难道，自己跟陛下也能……

刘长抬起身，活动了一番，一脸和善的看着晁错，“错，想什么呢？”

晁错摇了摇头，急忙清醒了过来，“无碍，陛下，我是来献奏章的……”

“哦？献策？”

“你还站着做什么啊，禄！给晁舍人上些吃的！”

“来，来，坐在朕的身边！”

晁错乖巧的坐在刘长的身边，仰起头来，勉强能看到刘长的下巴，刘长伸出手来，拍打着他的肩膀，两人之间巨大的体型差异，让刘长的举动看起来就像是在逗弄孩子一样。

晁错这才拿出了自己最新的奏章，刘长急忙拿了过来，认真的观看。

晁错的新奏章，所针对的就是佃户的问题。

同时，也是对当初的徙民方案的一个新补充。

“你要重新修改爵位？！！”

刘长瞪大了双眼，整个人都有些惊愕。

晁错却认真的说道：“陛下，当初秦国施行军功制，击败了诸国，统一了天下，大汉初立，用军功制为本，击败了内外的强敌，而军功制最大的作用，在臣看来，就是给与底层一个向上爬的通道，使得地方不固化，可如今，战事越来越少，而军功制却开始固化底层，寻常百姓若是富裕了，想要买下耕地，却因为爵位不足，不能拥有如此多的耕地而无法购买……”

“那些继承了爵位的人，大量的收购耕地，任用佃户，成为了一个又一个豪强大族。”

“地方官吏都是有爵位的人来担任，大多都是那些立功的甲士，这些人擅长作战，却不擅长治理，当时的秦国，常常征战，倒是需要这样的人才，可如今的大汉，治理地方却让一群甲士来执行，这如何能行呢？有的甲士甚至因此担任郎中令的位置，却没有相应的才能。”

“陛下这些年里，一直都在打破底层的爵位，不断的进行赏赐，可这还不够，臣以为，必须要改变对军功的赏赐，特权，以及册封等诸事……”

“先解决了军功制，然后原先所用来赏赐的大量官田和公田就能分与民，这些土地，对庙堂来说，放在郡县的手里的作用，远远少于放在百姓手里的作用，到时候，我们可以开边境之官田，只要愿意前来的，就将这里的官田赏赐给他们，对官田进行详细的标准，包括可以出售的和不可以出售的，永远赐予的和暂时租借的……”

“中原的官田先放着，先开南国之官田，吸引中原的余丁前往，中原余丁思念故乡，不愿意离开，可若是濒临饿死，为了活命，想必他们也就愿意离开了！”

“中原的官田可以这么用，一户之中，若是有余丁往边塞开垦的，就给与同等的官田作为补偿！”

“对于佃户，只要我们设立专门的税赋，家里有佃户的人家多缴纳税赋，这个问题就很好解决了……如今佃户大多都是底层富户家里，这些富户可承担不起这样的税收……到时候，大量的佃户失业，陛下再禁止游侠，提高商税，对匠人设立考核，断了他们的生计，为了活命，他们也就只能往南走……若是快饿死了，还谈什么家乡呢！”

“到时候，让地方官吏多做宣传，愿意前往南方者，便让官府亲自护送……给与饱腹的粮食……”

晁错说的相当冷漠，也很不客气，所有的政策，就是要逼迫这些余丁们，主动让他们破产，断了他们的活路，让他们自愿的前往大汉所制定的地方。

刘长抿了抿嘴，迟疑了片刻。

晁错即刻说道：“陛下，这不是害民之举，大汉逐渐兴盛，户籍将会越来越多，余丁的数量暴增，佃户将会是普通农民的数倍，佃户一旦多了，他们的待遇就会下降，甚至可能为了活命成为大户之隶，陛下先前所做的努力，将全部白费！”

“耕地的增加是比不上户籍的增加的，中原有限的土地，不可能养得起如此众多的百姓，若是不及时前往各地开垦，保持户籍与耕地的平衡，任由大户兼并土地，佃户大量的增加，总有一天，忽然爆发的粮灾会害死数百万的人……”

“臣并非危言耸听，此为国之言也，百姓愚钝，他们是不会明白什么的做法对自己有利，只能由庙堂之贤人来带领他们做事，我大汉乃仁义之国，不能如秦国那样派遣军队驱赶着百姓前往迁徙，不过，我们可以通过庙堂的政令来实现这一点，至于中途所出现的伤亡，什么政策不会出现伤亡呢？陛下请勿迟疑！！！”

晁错站起身来，认真的说道：“况且，无论是禁止游侠，提高商税，还是设立对匠人的考核，都是无害之事，都是大汉所应当做的，游侠乱国，商贾偷奸，而手艺不合格的匠人，对民有害……开边实边，便是大汉未来农桑之趋势，如今陛下不愿意主动来做，那以后就只能被动去做！！”