第 一千一百八十三章：对策（第3/3页）

《请许海贸疏》！

殿中一阵骚动，不少人纷纷发出了议论，奏疏呈递到了御案上，天子展开之后看了几眼，随后，便递给了旁边的宦官，让他当着众人的面念了出来。

“……宋元之世，沿海物产颇丰，以至太祖立国，亦设提举市舶司，以掌海外诸国朝贡和贸易……”

随着太监洪亮的声音，殿中群臣的神色各异，低低的议论声此起彼伏。

这份奏疏，总算是印证了近来京中的流言，朝廷果然要开海！

当然，太祖有海禁之制，户部倒还不至于明着反对海禁，这份奏疏当中，户部先是论述了一番宋元时海贸所得之利，随后又论述了一番大明对于沿海的政策，最终将落脚点，放在了太祖开设的提举市舶司上。

不错，虽然大明有海禁，但是，也同时有市舶司这样管理海贸事务的机构，这听起来很矛盾，可事实就是如此。

大明的市舶司，始设于吴元年，中间一度有废止，绵延至今，尚有广东，福建，浙江三处市舶司。

但是，大明的市舶司又不同于前代，主要体现在两点上，其一就是，这是一个由宦官管理的机构，按照典制来说，市舶司是朝廷衙门，可随着永乐元年，太宗皇帝命宦官提督市舶司后，这就成了一个内廷衙门，其中所有的事务，都由宦官来惯例，虽有官员，可是，却不隶于州府衙门。

除此之外，第二点不同，就是市舶司的作用，由掌贸易之事为主，变成了接待贡使为主，这一点，和海禁政策有关，大明不许民间私自出海贸易，官方也没有相应的机构进行贸易，只有市舶司，却是负责贸易管理的，而如果他国商人，要到大明进行贸易，必须要持有大明签发的勘合，这些勘合的管理十分严格，再加上民间不许贸易，所以慢慢的，也就没有什么贸易了。

后来，太宗皇帝继位后，命郑和下西洋，煊赫国威，重新和很多海外国家建立起朝贡关系，市舶司才被重视起来，其主要作用，也就转向了接待贡使，同时，兼管一些，由朝贡带来的小额贸易。

户部要开海（沈翼？？？），那么，海禁政策就是绕不过的一道关，所以，直接提肯定不行。

户部的对策就是，从市舶司入手，先强调海贸和朝贡的重要性，并且提出，应当提升市舶司的品级，由巡抚衙门直接管理。

同时，仿效郑和下西洋的例子，由皇店作为代表，扩大和海外各国的官方贸易……