君主论 第十二章 军队的种类及雇佣军
至此我已经对本书开始提到的那些君主国的性质做了全面的考察,探讨了它们兴亡的原因,指出了许多人曾经夺取并维持统治这些国家的方法。现在我要开始探讨他们可以采取的攻守之道了。
此前我已提出,君主必须为自己打下良好的统治基础,否则必然招致灭亡。所有一切国家,无论是新的君主国、世袭君主国还是混合君主国,拥有完善的法律和训练有素的军队是其保证安全的首要基础。没有优良的军队做后盾,就不可能有完善的法律;有了优良的军队,定会有完善的法律。故在此不讨论法律问题,而只谈军队。
君主用来保家卫国的军队,要么是自己的军队,要么是雇佣军、援军,或者是混合的军队。在我看来雇佣军和外国援军基本上是没有什么大的作用的,并且还比较危险。如果君主以雇佣军为主要力量来保卫国家,那他将永无宁日。因为这些军队各怀鬼胎,野心勃勃,纪律散淡,不讲信义,在朋友面前表现得英勇无比,在敌人面前却是彻头彻尾的懦夫。他们对上帝不敬,待人不真,他们之所以迟迟没有被消灭只是因为敌人的进攻推迟了。君主在和平时期受到这些军队的掠夺,而在战争中则受到敌人的侵夺。除了那点军饷之外,他们既没有理由对你忠诚,更没有理由走上战场,而这点军饷并不能够使他们心甘情愿为君主献出生命。在你不打仗的时候,他们很情愿给你当兵,可一旦真的发生战争,他们便避之唯恐不及。要证明这一点是没有什么困难的,意大利的崩溃不是由于其他原因,而正是由于多年来依赖雇佣军造成的。此前,他们确实帮助某些人取得过一些小的胜利,显得勇猛异常,可是一遇到外敌入侵,他们就会现出原形。所以,法国国王查理八世拿着粉笔43就能占据意大利。有人说44这是由于我们的罪过而造成的,他说得没有错,可是亡国的罪过并不是他所说的那些残暴和作恶多端的罪过。那些真正导致亡国的罪过是我已经论述过的君主们的罪过,所以他们应该受到惩罚。
我想进一步论证这种军队的不可靠。那些雇佣军的首领们要么是能力超强的人,要么是能力平庸的人,二者必居其一。如果是有能力的人,你就不能相信他们,因为他们总是千方百计地扩张自己的势力,不是压迫你这个雇主,就是违反雇主的意思欺压别人。假如你是无能的人,他们往往使你陷入毁灭的困境之中。如果有人说,只要控制了军队无论是否是雇佣军,都会干出这种事来。我的看法是军队必须听命于君主或共和国,君主必须亲自挂帅,指挥战斗。而共和国应该委派自己的公民担任军队统帅,如果此人能力不足,则须立即撤换;如能胜任,则应用法律约束其行为,不要让他超越自己的职权。事实告诉我们,只有亲自挂帅的君主和武装起来的共和国才能够取得巨大成就,而雇佣军只能造成祸患。让一个依靠自己的军队武装起来的共和国服从一个公民的支配,要比依靠一个由外国军队武装起来的国家困难得多。罗马和斯巴达都是以武立国,所以他们都享有长久的独立自主。瑞士人更是彻底地把自己武装起来,所以他们拥有完全的自由。
关于古代使用雇佣军的事情,我们以迦太基人为例。他们虽然派了自己人担任雇佣军的首领,可是在与罗马人进行第一次战争之后,他们就几乎被自己的雇佣兵打垮。在近代的意大利,埃帕米农达死后,底比斯就邀请马其顿的菲利普当他们军队的首领。战争胜利后,底比斯人就被菲利普剥夺了自由。菲利普公爵一死,弗朗西斯科·斯福尔扎便被米兰人招募过来讨伐威尼斯人。在卡拉瓦焦克敌之后,斯福尔扎却转而与威尼斯人联盟,调转部队来击溃了其雇主米兰人。斯福尔扎的父亲曾被焦万娜女王招募帮助那不勒斯王国打仗,后来却突然间离开女王使其军队解体;为了保住王国,女王不得不对阿拉冈国王投怀送抱。
如果有人说,威尼斯人和佛罗伦萨人过去都曾利用雇佣军扩张自己的版图,军队的首领们并没有自立为王而是保卫了他们,这又该如何理解呢?我要说的是,佛罗伦萨从中受益完全是出于幸运,因为那些本应该让他们感到忧虑的能干的将领们,有些人没有取得胜利,有些人受到阻挠,还有一些人则另有图谋。
没有获得胜利的那个人就是焦万尼·奥库特,因为他没有取得胜利,也就无从证明他的忠诚。但是大家都明白,假如他真的取得了胜利,那么佛罗伦萨人就得任其宰割了。斯福尔扎则始终是同布拉奇奥家族对立,他们互相牵制对方。弗朗西斯科则把其野心转到米兰去了,布拉奇奥则把矛头指向了教廷和那不勒斯王国。还是看看不久以前发生的事情吧。佛罗伦萨人委派了保罗·维泰利担任其部队首领。此人深谋远虑,以平民身份发迹,在军队中名声显赫。假如他真的攻下了比萨,佛罗伦萨人则必须与他保持密切的联系,对此大家都不否认。如果他变成对手的战士,转而攻击我们,那就毫无办法了;如果我们要雇佣他,那就必须得服从他。