中共今后的工业发展

一九六三年四月十四日

美国经济学家艾荣·钟士研究中共今后经济发展的情形，认为在此后十年内，中共在农业机械上的投资，估计为六十亿至八十亿美元。这数字当然不小，不过中共的农业机械，价格比美国贵得多，所以这数字如果折成美国的价格，只等于三十亿至四十亿美元。美国一九五九年全国所应用的农业机械，价值为一百四十亿美元。所以即使中共这样巨额投资，十年的累积，也不过是美国一年的四分之一而已。

中共的出口，在一九五八——六〇年间到达最高峰，此后便大大下降，如果以后能逐步回复到最高峰时的水准，估计在农业上的投资，可能为出口收入的百分之十二到百分之二十。如果肥料厂的机械设备不能如理想的迅速进口，那么肥料的进口数量就会增加。钟士认为，以上的估计投资是中共的经济能力所能办得到的。

说到工业的发展，钟士认为中共有三个优点，第一是天然资源丰富，第二是劳动力巨大，第三是政治统治严密，能将人民的消费减到最低限度，节省金钱出来作为投资。它主要的弱点在于技术，如果苏联在技术上的援助不能恢复，中共的工业发展会受到极大的阻碍。大跃进的失败，使中共的工业生产在一九六〇年年中时减少了一半，回复到一九五七年时的水准。中共在六一、 六二年中，竭力设法使工业转变去生产农业设备、消费品及出口物品，但每间工厂性质不同，这种迅速转变是极不容易的。如果中共希望在今后十年之内，在工业上回复到最高峰时期的产量，必须大量进口机械设备。但在今后三年之内，中共必须还苏联五亿美元的欠债，此外有二亿美元的粮食欠债，要还给加拿大、澳洲等国，如果继续进口粮食，那么外汇支出更多。现在北京方面希望能以赊欠的方式，从日本及西欧进口机械设备。假使能得相当数量的赊账，那么在一九六五年以后，中共的工业可以开始逐步复苏。

由于技术的落后，中共目前对大学教育十分重视。在一九六〇——六二年间，全国有四十七万三千名大学生毕业，加上以前的数字，一共有一百一十万大学毕业生，不过近年来的大学生专业训练不足，所以目前高等教育的重点，是从数量转到质量。大学教育的期限延长为五年，许多不够水准的高等校院解散了，学生的劳动和政治活动大大地减少。如果这种比较现实的政策以后能够不变，那么十年之后，中共可以增加二三百万水准相当高的技术人才。