第278章、皇帝还在，但变天了（第2/4页）

先是以国策会议来限制整个国务殿，而后又通过通政使司把国策会议与都察院、六科相连，制衡整个国务殿。而在国务殿内部，各领一部的国务大臣也相当于各有两票，在国策会议上是能对总理国务大臣施加压力的。

但这还并没有结束。

“除御书房首席外，都察院下设之协理京营戎政参预国策会议。武英殿设军务会议，设总参谋一人，参谋若干。军务总参谋其一，五军都督府其一、京营提督其一，治安总长其一，税课总长其一，则国策会议共计二十四人列席。每三年一次之扩大会议，便如今日一般，另有多员列席。”

军方在国策会议上的话语权进一步被提高，原先只有一个崔元代表五军都督府的勋臣，只有杨一清一个边镇重臣名列其中、先由王守仁后由姚镆代为出席，现在则总共会有五个人与军方利益挂钩。

最顶层的架构确定了，接下来则是六部和其他诸衙。

这些部门，或多或少都与广东新制要挂钩。其中，礼部在文教方面单独设立了文教清吏司和宗教司，工部专设了技理清吏司，户部专设了一个品级上几乎处于平行状态、首官是从二品的税课总司，兵部则新设了募兵和武备两司。

与之相对的，是六部底下的诸司都由某右侍郎领办，因此右侍郎数目大大增加；而各司日常负责公务的总司，则定为了正四品。

再之后是太仆寺。这个马政被群牧监拿走之后的部门改动最大，它新的身份变成了治安总司。

部门没有了，管马政的官员也与这条线不搭界，但是治安总司一下从相对边缘的部门变成了极为重要的一个部门。

这个治安总长可是能参预国策会议的，正二品武官品衔！

至于光禄寺、太常寺、行人司、僧录司、道录司、上林苑监等，或者并入了六部等衙，或者即将改成某部下面的企业。

最后则是翰林院。

“兹复翰林囊括百艺万法国士之意，下设文华苑、经史苑、百工苑，翰林学士此后为功衔，无功不得授。除百工苑外，其余如旧，文华苑下待诏房仍设宫中。”

从非翰林不入阁到无功不授翰林，从进士佼佼者到百工苑的设立，翰林清流的上升途径这下是完全被改变了。

皇帝的意愿过于明确：重实务、重效率。

为此，不惜给出了更多的四品以上官位，不惜放下了部分政务可由国务殿自主决定的权力。

放眼望去，在京诸衙中的重要部门其实并没有大改，六部有些利益被划出去了，但又加进来一些职权；太仆寺虽然被撸得最狠，但摇身一变成为了地位显赫得多的治安总司。

最大的改变其实都是正二品以上才会亲身感受的：关于国务殿的设立、国策会议的变化。

而后才是极为重要的那个问题：从财务上怎么保证多出来的这么多品官、将来那么多恩衔的俸禄。

“三年。”朱厚熜看着他们，“宫中诸多用度，不少已行了采买之法。三年内，全数行采买之法。三年后，若新法能初成框架，财计的收入及支出终究还是要分开的。届时若朕放心了，国库开始推行统一。此后预算、决算，各部衙都可明确。”

去年开始的“谋逆大抄家”，总共抄上来的钱财和资产又是一笔庞大的数字，远比当初钱宁、江彬案子抄出来的钱多。

在推行新法的初期，还真的是抄家富国。

现在朱厚熜在自己的用度上节流，也设了十六家国企来开源。

用抄家得来的钱财度过这三年，新法如果真能初见成效，才算是能进入自己的循环。

到时候，就真的面临着怎么把大明的财计管好，而一个能统一管理、知道国家整个财政收入大体上精确收入的财政部是少不了的，一个统一的国库是少不了的。

如今，皇帝自己的内库、户部的太仓库等还是各自分开管理，颇为混乱。

要不是朱厚熜常常借钱给户部，现在很多事已经会叫“国库亏空”了。

大明没有统一的国库，户部一直只在小财政的格局里左支右绌，皇帝本人是大明最大的支出项。

此时此刻，与会诸臣的统一感受是：陛下为了新法，这是真抽自己的血来供养大明。

皇帝他真的……

而接下来，则是当场“廷推”一些重要的人选。

这个正式的国策会议之前先开的半上课、半议事的会，大家都只是先推举一下自己心目当中的候选人。

随后，还要在正式的国策会议上廷推唱票、由皇帝定夺的。

但谁都清楚，现在就是通气。作为聪明人，现在就要知道将来是哪些人负责哪些事，这样才好在正式议事时给出中肯的意见，方便该当选人开展工作。