如何福利不养懒人信誉与自律

北欧的福利制度有多好？除了那些明显用在瑞典人身上的优厚福利，在移民身上的福利一样丰厚。2006年我刚来瑞典时，在语言班结识了一个来自斯里兰卡的移民同学。这位身为母亲的同学，带着脑瘫的15岁的儿子，她和丈夫来到瑞典时几乎一无所有：语言不通，儿子重度脑瘫根本不认得人、无行走能力必须坐轮椅，丈夫失业中。在这样的情况下，一获得人口号，同学立刻毫无悬念地申请到了瑞典的生活福利补助。

过了两年，同学一家签证到期，该回国了。同学哭述不愿离开瑞典，因为一旦回到生活匮乏的斯里兰卡，先不说她和老公的生活状态，儿子的医疗会立刻失去保障。这意味着像所有智障者一样，儿子会在斯里兰卡度过无所依靠、任人欺侮的一生，而且很有可能早夭。然后不出意料，同学苦难的申述打动了瑞典移民局，全家获得永久居留签证。

这还不算，像对待所有残障人士一样，政府还为同学的儿子安排了一个全天候的医护人员，这时，你就会看到瑞典福利背后的人性化制度。因为脑瘫的儿子只认同学一个人，为此政府安排同学去学了一年半护理。一毕业立刻聘同学成为她儿子的专有医护人员。这一来不仅解决了儿子的医疗看护，同学自己因为照顾儿子也算得到了一份稳定收入的工作，两全其美。

闲暇之余，大家聚在一起都感叹：“就算不聘你，不给你分文，作为孩子的母亲，你也会尽职地好好照顾自己的孩子的呀！”于是提到瑞典福利，就常常想到同学一家，便更想知道，到底是怎样一群人，在支撑着这样一个强大的福利系统走下去！

北欧人身上体现的是：福利最好的地方，最具有维稳与求变的意识。只要有强大且透明的税收制度的支撑，北欧的福利制度就会一直坚持下去，虽然近年来由于全球经济不景气而有所下调，可北欧诸国仍然是地球上福利最为人所称道的国家。

开涮明星那只是小儿科的游戏，媒体大众更尖锐的批评矛头时常指向人民的公仆：政府。税收的第一含义乃是效率，第二层含义便是公平透明。法律与社会舆论监督对于政府工作人员来说，简直是360度无死角。这方面，瑞典曾经的某女大臣就是活生生的例子，因为被揭露曾经偷逃半年的有线电视缴费，舆论哗然，不仅依法补足所欠费用之罚款，而且被迫离职。

北欧诸国如果个人信誉受损，那后果是相对严重的。有些外来移民抱怨北欧工作不好找，怀疑对其有种族歧视所致。岂不知是自己酿下苦果在先，或是两次逃票记录，或嘴馋对湖里野鸭下手，看起来都是小事，其实都是影响整个人生的大事。诚信与守则，北欧一键到底的个人户籍制度，有效地约束了人的道德价值。严惩不贷的逃票措施，全国联网的户籍信息，促使北欧人更加注重自己的个人信誉。

你一定会想知道，为什么北欧人愿意交那么高的税；其次，你才会想为何北欧福利制度不养懒人。

北欧五国中的瑞典，也曾经历过一个曲折的过程。瑞典是第二次世界大战中的中立国，免受战火的摧残，由此保全了瑞典的工业，再加上后来采取自由市场为导向的经济制度，商品及大量自然资源如木材、铁矿等出口到战后物资极其匮乏的欧洲国家，在重建中大大获利。这长达20年的经济爆炸式增长，使瑞典一跃成为北欧首富。

几乎每个国家在发展前进的道路上都有过“摸着石头过河”的时期，这是为国家发展交的学费。瑞典亦不例外。20世纪50年代至70年代，满血复活的经济促使瑞典政府乘胜开始建设巨型的福利国家制度。高收入、高税收、高福利的模式开始运作，甚至曾经为了缩减社会贫富分化，政府所制定的边际税率竟达到令人难以置信的102%。所谓边际税率，指征税对象数额的增量中税额所占的比率。比如针对个人所得税，边际税率102%即意味着收入每增加1元，就要多交1.02元的税。所以边际税又称之为负税，即赚得越多，交得越多甚至要倒贴。

许多人开始对不堪负担的边际税产生怨言，并终于在1976年，由瑞典著名童话女作家、写下《长袜子皮皮》及《淘气包埃米尔》等著名作品的阿斯特丽德·林格伦（Astrid Lindgren）引爆。试想一下，如果你每月才挣7000元，交税就要8000元，出去工作了不挣钱反而要倒贴，是可忍孰不可忍！我们的林奶奶当时一怒，大笔一挥写出一篇讽刺小说，毫不留情地尖锐抨击政府制定这种所谓“边际税”的愚蠢政策。这一行为无异于油锅点水——激起了瑞典全国的千层波浪，使瑞典政府及时惊醒，及时开始考虑调整税收及经济政策。