第十七章 秦汉时人民生活(第12/17页)
然马于置传及用兵,关系究属最钜,故民间能畜马者,国家奖厉之甚至。晃错说文帝曰:“今令:民有车骑马一匹者,复卒三人。”见《汉书·食货志》。武帝轮台之诏曰“当今务在修《马复令》以补缺,毋乏武备”,见《汉书·西域传》。所欲修者,即此等令也。《平准书》述武帝初年之盛曰“众庶街巷有马,阡陌之间成群;而乘字牝者,摈而不得会聚”,虽或失之于夸,然元狩四年卫青出定襄,霍去病出代,私负从马凡十四万匹,见《汉书·匈奴传》。师古曰:“私负衣装者及私将马从者,皆非公家发兴之限。”则民间马确不少,其报效国家,亦不为不踊跃。乃元朔五年、六年之役,《平准书》云:“汉军士马死者十余万。”于是役又云:“汉军马死者十余万匹。”《卫将军骠骑将军列传》云:两军之出塞,塞阅官及私马凡十四万匹,而复入塞者不满三万匹。将吏之骄恣不恤军事如此,即胥中国为牧地,亦岂足供之?《平准书》云:武帝为伐胡盛养马。马之来食长安者数万匹。卒牵掌者关中不足,乃调近旁郡。又除千夫、五大夫为吏,不欲者出马。令民得畜牧边县,官假马母,三岁而归,及息十一。事在元鼎四年。李奇曰:十母马还官一驹。又著令:令封君以下至三百石吏,以差出天下牝马亭。亭有畜悖马,岁课息。其苛扰如此。《汉书·高惠高后文功臣表》:黎侯延,元封六年,坐不出持马要斩。师古曰:“时发马给军,匿而不出也。”可见其时行法之严,然卒无益。元狩五年,平牡马至二十万。大初二年,卒籍吏民马以补车骑马焉。皆见《汉书·本纪》。昭帝始元四年,诏往时令民共出马,其止勿出。五年,罢天下亭母马及马弩关。盂康曰:“旧马高五尺六寸,齿未平,弩十石以上,皆不得出关,今不禁也。”沈钦韩曰:“《新书·壹通篇》:禁游宦诸侯及无得出马关者,岂不曰诸侯国众车骑则力益多?马不出关之制,汉初已有也。”案《汉书·景帝纪》:中四年,御史大夫绾奏禁马高五尺九寸以上,齿未平,不得出关,孟康盖据是为说。元凤二年,诏前年减漕三百万石,颇省乘舆马及苑马,以补边郡三辅传马,其令郡国今年毋敛马口钱,文颖曰:往时有马口出敛钱,今省。民始稍及宽典。王莽复事四夷,亦令公卿以下至郡县黄绶吏皆保养军马。吏复尽以予民。见《食货志》。《莽传》云:“多少各以秩为差。”事在天凤六年。其时乘传使者,经历郡国,日且十辈,仓无见谷以给,传车马不能足,至赋取道中车马焉。《莽传》地皇元年。诛求之祸,至斯而极矣。
《汉书·百官公卿表》:大仆属官,有大厩、未央、家马三令,各五丞一尉。又车府、路铃、骑马、骏马四令丞,又龙马、闲驹、橐泉、、 丞华五监长丞,又边郡六牧师苑令,各三丞,又牧橐、昆蹄令丞,皆属焉。家马,武帝大初元年,更名桐马。水衡都尉属官有六厩令丞。《注》引《汉旧仪》云:“天子六厩:未央、承华、、骑马、辂、大厩也,马皆万匹。”此六厩皆属大仆,师古说殆误。疑水衡别有一厩,名为六厩也。此等皆以共奉皇室,本失之侈,故“中兴省约,但置一厩”,未央。后置左骏令厩,别主乘舆车马。后或并省。牧师苑亦省。惟汉阳有流马苑,但以羽林郎监领。见《续汉书·百官志》。亦未闻其阙于事也。《食货志》云:景帝“始造苑马以广用”,其初意当为共给军国,非仅以共皇室。《汉仪注》云“牧师诸苑三十六所,分置北边、西边,《续志》云:分在河西六郡界中。以郎为苑监,官奴婢三万人,分养马三十万匹”,《百官公卿表》及《景帝纪》中六年《注》引。其规模不可谓不大,地利亦不可谓不得,畜牧必于边地。《汉书·地理志》:大原郡有家马官,此即大仆之属。臣瓒曰:“时以边表有事,故分来此。”此未必然,盖亦以就地利耳。使善者为之,未始不可有裨军国,惜仍未能善其事,而临事不免赋取于民也。诸厩及菀监,既徒为共奉皇室,故苟或减省之,或出之以共国用,亦为仁政。如前引昭帝元凤二年之诏;又如文帝二年,诏大仆见马遗财足,余皆以给传置;贾山《至言》,称文帝“省厩马以赋县传”,当指此。武帝建元元年,罢苑马以赐贫民;后汉和帝永元五年,诏有司省减内外厩及凉州诸苑马皆是。
路之最平坦者为驰道,其修治颇难,故黄霸守京兆尹,坐发民治驰道不先以闻贬秩;而贾山等言秦之虐,辄以其治驰道为言也。见第二章第三节。案驰道之最近者,仅在朝庙之间。《汉书·鲍宣传注》引如淳曰:“令:诸使者有制,得行驰道中者,行旁道,无得行中央三丈”是也。成帝为大子时,不敢绝驰道。《高惠高后文功臣表》:平周侯昭涉昧,元狩五年,坐行驰道中免即此。时凡天子所幸之地,即治驰道,故游幸愈广,为害愈深。《平准书》言:既得宝鼎,立后土大一祠,公卿议封禅事,“而天下郡国,皆豫治道桥,缮故宫,及当驰道县,